印刷衬垫一般由中间基材层、两面涂胶层、单面或双面保护纸等组成。
    ①基材层。基材是决定衬垫厚度及其性能的主要组成部分，按其材质可分为薄膜类基材和泡棉类基材。薄膜类基材一般为乙烯树脂或聚醋与纸，其弹性好、质地均匀，用于较薄的柔性版衬垫。泡棉类基材一般为聚乙烯、聚氨酯泡棉。基材决定了双面胶的弹性，基材弹性过大，实地印刷不太理想；基材太硬，网点复制不太理想。
    ②涂胶层。胶层的作用有两点，即将印版牢固地粘贴在印版滚筒上，将保护纸黏附在基材表面。涂胶层所用的胶黏剂分橡胶系和丙烯酸系两种。涂胶层的黏度对双面胶的使用寿命影响较大，涂胶层黏度低，第二次使用时，版材不易粘牢；黏度过高，换版时容易破坏双面胶表面。
    ③保护纸。保护纸的作用是防止基材层被划伤，防止灰尘，还防止粘连，便于解卷。